Monica Săsărman, vicepreședinte PSD Bistrița-Năsăud, a prezentat vineri, în cadrul unei conferințe de presă, două inițiative legislative promovate în ultima perioadă de parlamentarii social-democrați.

Potrivit acesteia, una dintre cele două inițiative vizează înființarea Programului național de refacere a infrastructurii tehnico-edilitare afectate de calamități.

Proiectul de lege a fost depus în Parlament în luna septembrie și a primit deja avize favorabile de la Consiliul Economic Fiscal și Consiliul Legislativ.

”În concret, este vorba despre instituirea unui program național care să urmărească și să vizeze refacerea infrastructurii tehnico-edilitare afectată de calamități. Am pornit de la următoarele premise: situația climatică din România și schimbările climatice din România au avut de nenumărate ori efecte catastrofale asupra infrastructurii tehnico-edilitare și, în al doilea rând, de la necesitatea comunităților de a-și vedea problemele rezolvate mult mai repede. Nu vă ascund faptul că, încă de anul trecut, la nivelul României a fost adoptată Strategia națională pentru managementul situațiilor de inundații. Acolo am avut o propunere care viza crearea sau instituirea unui mecanism sau instrument financiar care să aibă aptitudinea de a fi accesat foarte rapid de către administrațiile publice locale pentru a reconstrui ceea ce s-a distrus în urma acelor calamități. Acea măsură din plan nu a fost operaționalizată, fapt pentru care am operaționalizat-o noi, social-democrații, prin această inițiativă”, a declarat Monica Săsărman.

Social-democrații propun ca finanțarea programului să se facă printr-un Fond de reconstrucție a infrastructurii tehnico-edilitare, care va fi reglementat prin modificarea Legii finanțelor publice, similar cu actualul Fond de rezervă al Guvernului. Coordonarea ar urma să fie asigurată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, datorită experienței sale în gestionarea programelor de investiții.

”Am inclus și principiul cooperării între administrațiile locale – comune, orașe și județe – astfel încât intervențiile să fie mai eficiente acolo unde calamitățile au produs pagube extinse”, a adăugat fostul secretar de stat.

Monica Săsărman a menționat că și reconstruirea podului de la Rusu Bârgăului s-ar putea realiza prin acest program. În plus, la nivel județean mai există și alte 30 de proiecte incluse pe lista Companiei Naționale de Investiții, în cadrul subprogramului ”Lucrări în primă urgență”, din localități precum Coșbuc, Leșu, Tiha Bârgăului, Ilva Mare, Rebrișoara, Dumitra, Zagra, dar și din Beclean și Bistrița.

A doua inițiativă legislativă prezentată de Monica Săsărman a fost depusă această săptămână și vizează modificarea și completarea Legii 72 din 28 martie 2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, actualizată, precum și de modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

Monica Săsărman a explicat că această inițiativă a apărut ca urmare a situației cu care s-a confruntat recent primarul comunei Maieru, Vasile Borș, cu privire la penalitățile care rezultă din neplata la timp a facturilor.

”În concret, această inițiativă vizează două chestiuni fundamentale. Prima: plata factuyriulor să se realizeze la 10 zile de la virarea sumelor către bugetele locale pentru obiectivele de investiții care sunt finanțate în baza contractelor de finanțare încheiate cu ministerele care au rol de coordonator al programului respectiv sau cu autoritățile de management ori organismele intermediare care gestionează fondurile europene. A doua chestiune: operatorii economici a căror facturi depinde de momentul în care se vizează banii către bugetele locale să aibă posibilitatea de a opta pentru plata TVA la încasarea facturii respective. În acest moment, Codul Fiscal are o prevedere care spune că un operator economic, dacă are o cifră de afaceri mai mare de 4,5 milioane lei, nu are posibilitatea de a opta pentru plata TVA la încasarea facturilor. Noi acum venim și echilibrăm aceste lucruri astfel încât toți cei care depind de decontarea sumelor de către ministere sau autoritățile de management să poată beneficia de acest drept”, a mai explicat Monica Săsărman.

Sursa citată afirmă că aceste măsuri sunt ”mai mult decât utile comunităților”.

Prezent la conferința de presă, primarul comunei Maieru, Vasile Borș, a apreciat cea de-a doua inițiativă legislativă, menționând că în prezent există în legislație un vid care creează numeroase probleme administrațiilor locale. Potrivit acestuia, numai la nivelul județului Bistrița-Năsăud sunt peste 40 de procese din cauza actualei legislații.

”În legislație nu este făcută o punte între finanțator, beneficiar și constructor. Tot ceea ce s-a judecat în instanță în aceste procese s-a judecat doar contractul de lucrări între beneficiar și constructor. Facturile care se emiteau fără a exista banii necesari în contul primăriilor au dus la aplicarea unor penalități enorme. E un lucru incorect. (…) Au fost companii care și-au făcut datoria și au făcut treaba așa cum scrie la carte, fără să profite de acest vid din legislație, dar au fost și companii care s-au folosit de acest lucru pentru a face bani în plus”, a explicat primarul Vasile Borș, care subliniază că inițiativa va ajuta foarte mult administrațiile locale.